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文化惠民 人人樂享 重慶加速構建公共文化服務體系

來源:重慶日報 發布時間:2019-06-15 06:35 瀏覽次數:
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今年3月,8位來自重慶南岸區“北斗農民管樂隊”的成員與國家交響樂團的合奏節目,成功登上了央視舞臺,燃爆現場。

  過去,他們都是當地普普通通的農民,忙時種莊稼、做農活,閑時就看電視、打麻將。近年來,受“文化下鄉”的熏陶,幾個愛好者便組建起了農民樂團,并從最初的7人發展到現在的50多人。

  這正是我市公共文化服務建設的一個縮影。如果說,文化產業的發展,是為了滿足人民群眾多種類、多層級的文化需求。那么,公共文化服務體系的建設,則是一種剛性兜底,是為了保障人民群眾享受基本文化的權益。

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群眾廣場舞展演

  近年來,我市通過大力推進文化惠民,加快完善公共文化服務體系,極大地豐富了群眾性文化活動,更好的滿足了人民群眾精神文化需求。其中,渝中區、北碚區、江津區相繼被授予“國家公共文化服務體系示范區”,南岸也已獲得該示范區的創建資格。

  完善設施網絡 打通觸摸文化“最后一公里”

  “過去想看書,還非得大老遠到圖書館借,現在在社區的閱覽室就可以看到,方便多了。”面對即將到來的暑假,家住大渡口區的劉軍決定約上小伙伴,天天泡在社區閱覽室里。

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渝北區文化館數字體驗區

  構建公共文化服務體系,首先得讓市民有更多元、更便捷的渠道去享受文化。

  為此,近年來,我市采用新建或提檔建設、法人治理結構改革、文圖兩館總分館制改革等方式,逐漸構建起市、區縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級現代化的公共文化設施網絡。據統計,全市每萬人擁有“三館一站”,即圖書館、文化館、美術館、文化站,面積從2015年的568平方米增至2018年的617.8平方米,超過全國平均水平。

  其中,在建設方面,國泰藝術中心、重慶市群眾藝術館新館、大足石刻陳列總館、重慶自然博物館新館等9個市級文化設施陸續投入使用;新改擴建區縣圖書館20個、文化館21個,達國家等級館率分別為100%、95.12%;提檔升級775個鄉鎮、204個街道、6840個村、2562個社區綜合文化服務中心,覆蓋率分別達到95.67%、91.47%、84.03%、86.43%。

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北碚圖書館

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重慶市圖書館

  在文圖兩館“總分館制”改革方面,截至2018年底,我市建成1433個圖書館分館,其中民辦公助、民營館105個,全民閱讀活動同比增加45%;建成1038個文化館分館,其中民營館38個,全民藝術普及活動同比增加65%。重慶中國三峽博物館積極探索博物館總分館制度建設,重慶師范大學分館、云陽博物館分館正式掛牌。

  如今,隨著信息技術的發展和普及,越來越多的市民將選擇用網絡的方式去享受文化。

  為此,我市也正在通過“互聯網+公共文化服務”的方式,建設智能文化終端,搭建智慧文化平臺,以進一步完善公共文化服務體系更為完善。例如,建成數字圖書館43家、數字文化館7家、數字農家書屋580個,建成44個24小時自助圖書館;巴渝文化云、科普文化云、群眾文化云等平臺陸續上線運行等。

  豐富產品體系 讓“文化菜單”更加豐盛

  早上要去社區的文化服務中心學書法,下午要到去學手工,晚上要到觀音橋廣場去跳壩壩舞,周末或者節假日還要參加各種區里組織的文藝匯演……家住江北,去年剛退休的李阿姨每天都忙得很。

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黔江土家十三寨

  文化產品的供給質量,將直接決定大眾的接受度和滿足感。近年來,我市正在通過不斷豐富產品內容、創新產品形式,抓好舞臺藝術、重大公益出版、群眾文藝創作等公共服務的產品生產,從而優化公共文化產品的供給,以更好滿足人民群眾精神文化需求。

  為此,我市搭建了作品比賽、展演、巡演等平臺,陸續推出了高質量的《江姐》《紅巖魂》《天路彩虹》《大禹》等一大批文藝作品;舉辦“渝州大舞臺”活動,每年送演出進基層1000場,在10所高校、100所中學、100所小學開展了優秀傳統戲曲進校園活動;開展全民閱讀活動,每年開展8000余場大型閱讀活動,在中國新聞出版研究院發布的城市公共閱讀服務指數排行榜中重慶排位第9,在阿里依據大數據發布的《2018年中國人讀書報告》中國城市閱讀排行指數榜上,重慶的紙質書閱讀排名第五名

  此外,我市還創建了“閱讀之星”市民誦讀大賽、舞臺藝術之星選拔賽、社區文化節、鄉村文藝會演、戲劇曲藝大賽、美術書法攝影聯展、民間文化藝術之星選拔賽、微視頻大賽、廣場舞大賽等一批市級品牌文化活動。同時,培育出巫山紅葉節、三峽移民文化節、武陵山民族文化節等一批區縣文化品牌,年均開展活動1.5萬場,參與群眾3000萬人次。

  為了保障產品質量,我市還在規范化、制度化的基礎上,還激勵各類公益性文化機構充分發掘自身優勢資源,生產獨具特色的文化產品,打造面向群眾的公共服務品牌,提升公共服務的影響力。同時,擴大政府購買服務范圍,鼓勵社會力量提供更多優質公共服務產品,參與公共服務建設。

  提升服務品質 讓“文化惠民”覆蓋更廣、落得更實

  作為公共文化服務體系中的重要一環,服務質量勢必會直接影響整個體系的運行效能。近年來,我市正在通過強化服務意識、優化服務路徑、創新服務方式,進而更加高效、高質量地提升服務水平。

  例如,我市實行了公共圖書館、文化館和鄉鎮(街道)、村(社區)綜合文化服務中心全部免費開放,美術館免費開放13家,博物館免費開放81家,每年服務群眾7200萬人次以上。

  其中,重慶圖書館“一卡通通借通還”服務向區縣延伸,“你閱讀我買單”智慧閱讀、“網上借閱重圖到家”在線借閱等項目得到市民廣泛好評,當前正在全市范圍內推廣應用。

  與此同時,我市還進一步加強了針對特殊群體的文化服務,例如持續開展蒲公英夢想書屋、農民工網絡購票、文化大禮包、困難群眾子女藝術培訓等服務活動,年惠及群眾100萬人次。

  值得一提,貧困的鄉村地區,一直以來都是推進公共文化服務體系建設過程中的“硬骨頭”,也是對本項工作標準化、均等化成效的最大考驗。

  為此,我市針對14個貧困區縣,制定了《深化文化脫貧攻堅行動方案》,主要實施文化陣地設施提檔升級、公共文化服務能力提升、文藝創作生產指導扶持、重點文化遺產保護利用、文化產業持續發展培育、人才隊伍建設素質提升“六大攻堅工程”。

  截至2018年底,14個貧困區縣的公共圖書館、文化館建筑面積增長都翻了一番,年購買1.7萬場文藝演出,創作脫貧節目200余個,惠及群眾1569余萬人次,免費開放每年服務群眾2500萬人次以上。

  另外,針對18個深度貧困鄉鎮,還制定了《深度貧困鄉(鎮)文化脫貧攻堅行動計劃》《深度貧困鄉(鎮)文化脫貧攻堅重點項目單》,實施建設標準鄉(鎮)綜合文化服務中心、村(社區)綜合文化服務中心、鄉(鎮)電影院或室內固定放映廳,送設施設備、送文藝演出、送電影放映、送直播衛星接收設備、送圖書、送培訓的“三建六送行動”。

  重慶“旅游廁所革命”成效初顯

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涪陵武陵山大裂谷水晶湖廁所

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萬盛黑山谷旅游廁所

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璧山楓香湖兒童公園公廁

  保質保量

  自2015年旅游廁所革命工作實施以來,截至2018年底,我市計劃建設旅游廁所3607座,實際完成3861座。其中新建3005座,改建856座,超出計劃數254座,完成率為107.04%。基本實現了“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的總體目標。

  管養創新

  巫溪縣蘭英大峽谷景區內旅游廁所為解決水資源匱乏的難題,在廁所周邊修建了蓄水池,利用天然降雨和蓄水進行沖洗,確保廁所干凈無味;

  武隆、開州、萬盛經開區等區縣針對景區及周邊游客量較大的情況,對部分旅游廁所進行智能系統的嵌入和改造,方便業主單位管理和提示,便于游客快速尋廁和使用;

  江津、巫山、萬盛經開區等區縣嚴格用好廁所建設補助資金,通過政府主導、市場運作的模式,積極探索“以商建廁、以商管廁、以商養廁”的新路子。

  機制護航

  為了保障旅游廁所改革工作的順利推進,我市建立完善了信息報送、檢查考核、經驗交流等工作制度,并把該項工作納入到對各區縣黨委、政府年度實績考核之中,同時將旅游廁所納入游客滿意度調查問卷,作為對各區縣公共服務設施考核內容之一。

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